这七千多亿不能花

日前，一个数据引起了大家的关注。截至2012年底，全国城镇基本医疗保险累计结余7644亿元。一些媒体摆出了为民请命的架势说，这些钱为什么不花出去，以解决“看病贵”，提高医疗保障水平。似乎还有责怪医保基金管理者花钱不力的意思。

但相信我，这天底下最容易的事情就是花钱，尤其是花别人的钱。医保基金管理者能扛住民粹压力不花这钱是对的。首先，这七千多亿实际上分为两部分：个人账户积累2697亿，...

注册制是理念引领改革的标杆

谁能想到注册制会来得这么快呢？当2012年2月时任证监会主席郭树清发出惊人一问：“IPO不审行不行？”许多人觉得这是在摆高姿态、讲漂亮话。但十八届三中全会决定写入“推进股票发行注册制改革”，这事儿就板上钉钉了。 2013 年 11 月 30 日 ，证监会公布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，是变核准制为注册制的重要步骤；2014年1月IPO将重新开闸，约50家企业享受这头啖...

小产权房又一次成为焦点。十八届三中全会决定说要“建立城乡统一的建设用地市场”，允许农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价；并且要“缩小征地范围”。这被合理解读为地方政府将不再强制垄断土地供应，似乎给小产权房合法化开了一道门缝。

然而， 2013 年 11 月 22 日 ，国土资源部、住建部联合发通知，要求各省区市国土资源、住房城乡建设主管部门“严守耕地红线”，坚决遏制在建、在售小产权房行为。

治权产权分离 稳定繁荣之基

地权是三农问题的核心所在。 2013 年 11 月 12 日 ，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，一是说要建立城乡统一的建设用地市场，在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。二是说要缩小征地范围。这令大家对农村地权改革产生了无尽遐想。

其实上述两点并不新。早在2008年十七届三中全...

取消医疗价格管制，赋予医生执业自由

医患矛盾狼烟四起。在 2013 年 10 月 25 日 浙江温岭杀医案前后，全国发生了多起患者暴力伤害医生的事件。一个大家爱引用的数据是：据中华医院管理学会统计，自2002年9月以来，中国医疗纠纷发生率年均上升22.9%。问题大家都看到了，但却有各种针锋相对的解释与解法，如何寻求治本之策？

一个基本事实是：民众对医生的信任度很低、对医疗服务的满意度低。这“双低”的原因无非...

城市化率也需要打假？ 2013 年 10 月 27 日 ，清华大学中国经济社会数据中心发布中国城镇化调查数据，称非农户籍人口占全国总人口的比例仅为27.6%，20年内仅多了7.7个百分点。要知道， 7 月 5 日 ，中国市长协会发布《中国城市发展报告》2012卷，称截至2012年年底，中国城市化率已达52.57%。前者比后者低了足足25个百分点！

其实，差额倒不是说中国城市化率水分有这么大，而是反映了没有获得所在地市民权利的...

大帐户是社保改革的正确方向

媒体凶猛。日前，有报道说，多部委与多套养老方案设计者们为期两天的闭门会议，在养老制度上达成了多项共识。其中，延长养老保险缴费年限等已基本没有悬念。对此，媒体的批评意见很多，诸如：凭什么没有公众参与你们就达成共识了？搞行政主导，把民意机构置于何地？凭什么延长养老保险缴费年限，是不是又想对升斗小民不利？……

这不，新华社出来澄清了，尽管改革方向明确，但延长养老保险缴费...

想行万里路的童鞋有福了，至少很快去普吉岛不需要签证了。2013年10月12日，中国总理李克强在泰国国会发表演讲时说，中泰双方将宣布商签互免两国普通护照签证的谅解备忘录。

只要中国方面积极，这个互免签证协议几乎没什么问题。事实上，即便当下中泰没有普通护照免签协议，但只要你去过别国，持有的不是白本护照，那凭中国护照就能去泰国玩。只不过因为不是对等免签，理论上，泰国单方面可随时撤回这一礼遇。

一旦升格为对...

和谐的劳资关系取决于公平的权利安排

劳资关系合则两利，斗则两伤，公平的权利框架是和谐劳资关系的本质前提。2013年10月11日，广东省人大网发布《广东省企业集体协商和集体合同条例（修订草案征求意见稿）》，向社会各界征集建议。这是为了替代2010年流产的《广东省企业民主管理条例》。

非常有趣的是，新条例不限其烦地规定集体协商启动的条件、可协商哪些内容、劳资双方如何选派代表及集体协商的法定程序等，但全文没有一个...

别老想着从民众口袋里掏钱

加税好比拔鹅毛，鹅会痛会叫，作势要拔也不行。黄金周前，有报道说国务院参事刘桓称遗产税已写入十八届三中全会文件草稿。媒体又找来了2010年版遗产税草案，称将80万元起征，这可把民众吓坏了。这年头，中国城市家庭资产净值超过80万太常见了，二三线城市一套不大房子的价钱而已，分明是拔中产鹅毛的赶脚。根据2012年《中国家庭金融调查报告》，中国城市家庭平均资产为247万。

在民众声讨...

地方债大摸底：有限政府的契机

截至2011年底，全国共有国有及国有控股企业（不含金融类企业）14.47万户，资产总额85.37万亿，所有者权益29.17万亿。在土地出让金收入减少的情况下，以减持地方国企股权抵偿地方债是可取的方法。何况地方国企以竞争性行业居多，经营业绩要比垄断央企差许多，减持地方国企股权又响应了“新两个凡是”，可谓一石二鸟。

在没有统一债券市场的监督下，地方政府做了错误投资，只能下注之后才能看出来...

让消费者来主导乳业的优胜劣汰

奶粉也要搞国家金牌战略和举国体制？太不可思议了吧？日前，有一则传言满天飞，称为了促进奶企兼并，经工信部钦点，伊利与蒙牛等5家企业入围“奶粉国家队”，它们将以自己的高端奶粉品牌，与洋奶粉相抗衡。这不，工信部消费品司副巡视员高伏出来辟谣了，称：“这是错误的报道，没有奶粉国家队的概念，谁应该进国家队？谁又不应该进国家队？”

不过，高伏也承认，近期确实将有一些高端奶粉...

老有所养，怎么养？(方案二)

对老有所养的疑虑又一次牵动人心。日前，清华大学养老改革体制方案的主要参与者杨燕绥提出方案：男女还是该什么时候退休就什么退休，但养老金领取时间推迟到65周岁，退休到领养老金的这段时间就自己养活自己吧。许多人反诘：凭什么？

其实，这个方案比几个月前戴相龙建议统一延长退休年龄至65周岁要客气多了。前者只不过让你少领5至10年的养老金；后者意味着你既要多缴这么多年的社保税，又...

养老旧债不烂，国企收益来还 

方案一）

能想象一个词语意思的变化也会影响你的生活吗？日前，清华大学养老改革体制方案的主要参与者杨燕绥提出方案：男女还是该什么时候退休就什么退休，但养老金领取时间推迟到65周岁，退休到领养老金的这段时间就自己养活自己吧。

其实，这个方案比2013年4月，戴相龙建议统一延长退休年龄至65周岁要客气多了。再之前2012年6月5日，人力资源和社会保障部称，推迟退休年龄已是一种必然趋...

央视新华社大乌龙有大快乐

陈斌

在平行世界的 2013 年 9 月 8 日凌晨 ，国际奥委会委员3进1票选2020年夏季奥运会主办城市，央视提前宣布“东京被淘汰”，随后新华社提前发快讯“伊斯坦布尔胜出”，他们都料事如神，国际奥委会主席的正式宣布印证了他们遥遥领先的预言。也没有某个晚报吐槽说因此错印了N个500份报纸而被迫收回的事情。

但在这个世界，他们确是乌龙了。之所以义无反顾一个个往坑里掉，居然是因为他们太...

交易费用看世界，产权界定最重要

哲人其萎。 2013 年 9 月 2 日 ，罗纳德·科斯与世长辞，享年102岁有奇。这样的高寿似乎不是偶然。芝加哥学派的经济学家以长寿著称，如开山祖师爷奈特活了87岁，弗里德曼活了94岁。盖经济学到了融会贯通的境界，世事洞明，不再患得患失，把我整个儿放下，复归于婴孩，想要不长寿都难。

科斯是位大牛。对大部分经济学家来说，是他们赢得了诺贝尔经济学奖。但科斯是一个例外，1991年是诺...

新世纪中国外交的逻辑

2001 年 12 月 11 日 ，中国成为世界贸易组织（WTO）第143个成员国。自1986年中国政府提出恢复关贸总协定缔约国地位申请算起，花了15年时间。这是中国奉行以私有产权和市场经济导向的改革政策及汇入经济全球化潮流的开放政策的里程碑。新世纪以来，中国经济实力不断走强，2007年GDP超过德国居世界第三，2010年又超过日本居世界第二。中国经济崛起是世界经济与政治史上的重大事件。

这种实力...

期待自贸区再创制度红利

再造一个或多个香港似乎不是梦。继一个多月前通过《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》后，2013年8月16日，国务院常务会议表示，拟提请全国人大常委会审议其决定草案，内容是授权国务院在“中国（上海）自由贸易试验区等国务院决定的试验区域内”暂停实施有关法律规定。这体现了对法治的尊重。像自贸区法律适用这样的国是，最高民意机构的授权乃是题中应有之义。

许多人把上海自贸区与自由港香港相...

要倒逼地方政府有长远打算

自2013年8月1日起，审计署全面摸底地方债，意图当然是为控制地方债规模并为规范与清理地方债做准备。不过，地方政府似乎没打算过紧日子。日前，《瞭望》的一个报道称，一些地方政府现任领导放言：“上一任借了钱搞工程、搞项目，有口碑也有政绩；本届政府绝不能勒紧裤腰带还债。”

地方政府不做计划还钱，甚至继续举债。难道打定了主意要中央政府兜底？毕竟，中国的地方政府是无限责任的，无...

人口政策调整的节点来了

人口政策的风向在变。日前，国家卫计委印发《“服务百姓健康行动”实施计划》，有“要完善生育政策，适时出台调整方案”的措辞，让人遐想不已。

再联想到此前被热议的若干事件：2011年11月湖南涟源市怀孕超过7个月被强制引产的龚起凤，2013年6月被诊断为精神分裂；河南驻马店西平县拟强征5亿社会抚养费以充实财政预算， 2013年7月有两个孩子的王茹萍因缴不起而悬梁自尽……这些事件已不再敏感，...